全国首笔“河权贷”在青田发放

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10月27日上午,青田县举行“河权贷”发放仪式,章村乡吴村村通过抵押本村河段水流自然资源确权登记证书,顺利拿到银行贷款20万元,用于村内河道清水鱼养殖及生态养护。

开展‘河权贷’业务,能为农村河道经营主体争取更多资金投入。10月初,青田县不动产登记中心给章村乡政府颁发章村源(章村乡段)水流自然资源确权登记证。

相应河道水流自然资源权归属于乡政府,并由乡政府向河道所在行政村颁发使用权证,行政村再将辖区河道经营权通过公开竞标发包到户。承包者将河道使用权、河道经营权作为抵押物,可向金融机构申请抵押贷款,解决项目资金难题。

开展水流确权登记,是为明确水流产权的所有权人的职责和权益、使用权人的归属和权利义务。

当地政府参照土地承包制、林地承包制的做法,采用“河权到户”的思路,将河道经营权按一定价格和时段承包出去,承包者既享受河道的经营收益,也承担河道的保洁维护义务,从而实现“以河护河”的目的。

章村乡位于青田的西北部,有大小河道21条,都属于典型的山区性河道,这里的老百姓大多沿河而居。开展水流确权登记,农村居民与承包收益捆绑在一起,实现了真正意义上的“河权到户”。

章村乡颜宅村村两委牵头注册成立专业合作社,有意愿的30多名村民按每股2000元入股,并以按出资比例分红的股份制承包模式取得该村河道经营权,解决因水利设施管理经费不足给农村河道管护带来的巨大挑战,形成了河道生态“经营圈”200亩,让百姓切实分享到生态红利。

水流资源实现确权登记,可用作抵押贷款,提升河道承包户开发经营河道的积极性和自信心。该县今年7月出台农村河道使用经营权抵押贷款试点工作实施方案。目前,章村乡8个村的21公里河道,共获得河道使用经营权项目银行贷款授信500万元。

今后,青田将全面总结推广相关经验,探索制定农村河道使用经营权抵押贷款试点工作管理办法,进一步推动水流自然资源确权登记规范化、规模化。

文章来源:市水利局 樊文滔 陈欣羽

视频来源:浙江卫视